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市場監管總局實施《深化標準化工作改革方案》重點任務分工(2019-2020年)的通知

來源:國家市場監督管理總局網站  撰稿人:  發布時間:2019年04月24日 瀏覽:
摘要:

【中國建材信息總網】市場監管總局關于印發貫徹實施《深化標準化工作改革方案》重點任務分工(2019-2020年)的通知

市場監管總局關于印發貫徹實施《深化標準化工作改革方案》

重點任務分工(2019-2020年)的通知

  各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各有關部門,中央軍委裝備發展部:

  經國務院同意,現將《貫徹實施〈深化標準化工作改革方案〉重點任務分工(2019-2020年)》印發給你們,請認真貫徹執行。

  市場監管總局

  二〇一九年四月十七日

貫徹實施《深化標準化工作改革方案》

重點任務分工(2019-2020年)

  為貫徹實施《深化標準化工作改革方案》,協同有序推進標準化工作改革,確保第三階段(2019—2020年)各項重點任務落到實處,現提出如下分工。

  一、建立協同、權威的強制性國家標準管理體制。按照強制性標準整合精簡結論,加快推進強制性標準整合、修訂工作。除法律法規和國務院決定另有規定的領域外,仍需在全國范圍內強制的有關行業標準、地方標準盡快整合為強制性國家標準,形成統一的強制性國家標準體系。發布實施《強制性國家標準管理辦法》,強化強制性國家標準的管理,加強重要標準協調。建設公開透明、廣泛參與的強制性國家標準制修訂管理平臺,實現標準立項建議、立項公示、征求意見、實施信息反饋等“一站式”服務。建立強制性國家標準實施情況統計分析報告制度。(市場監管總局牽頭,各有關部門、各省級人民政府按職責分工負責)

  二、形成協調配套、簡化高效的推薦性標準管理體制。組織制修訂《國家標準管理辦法》、《行業標準管理辦法》和《地方標準管理辦法》,改革完善推薦性標準署名制度。進一步優化標準體系結構,強化標準的整合和修訂,強化新技術、新領域標準制定,瞄準國際先進水平升級國家和行業標準,發揮標準的引領作用。加快建成統一的行業標準、地方標準立項協調、備案工作平臺,進一步增強推薦性國家標準、行業標準和地方標準的協調性。(市場監管總局牽頭,各有關部門、各省級人民政府按職責分工負責)

  三、引導規范團體標準健康發展。推進團體標準良好行為評價和第三方評估,合理應用評價評估結果,促進團體標準制定范圍更加合理、程序更加規范。進一步健全團體標準相關管理制度,加強團體標準化工作的指導和監管,加大對違法違規制定團體標準的查處力度。深化團體標準試點和應用示范,促進團體標準更好滿足市場和創新的需要,多措并舉培育一批有國際知名度和影響力的團體標準制定機構。(市場監管總局、民政部牽頭,各有關部門、各省級人民政府按職責分工負責)

  四、充分釋放企業產品和服務標準自我聲明公開效應。進一步加強企業產品和服務標準自我聲明公開和監督制度的實施,擴大公開標準的企業覆蓋面。合理開發應用企業產品和服務標準大數據,支持第三方機構基于公開數據發布企業標準排行榜,引導企業不斷提升標準水平進而提升產品和服務質量。加快實施企業標準“領跑者”制度,在消費品等領域推出一批企業標準“領跑者”,強化標準引領,營造“生產看領跑、消費選領跑”的氛圍。(市場監管總局牽頭,各有關部門、各省級人民政府按職責分工負責)

  五、提高標準國際化水平。積極參與國際標準組織治理和重大政策規則制定,持續提升我國在國際組織中的影響力,強化對我國擔任國際標準化組織(ISO)常任理事國成員代表、國際電工委員會(IEC)主席和國際電信聯盟(ITU)秘書長等國際標準組織領導職務的支撐與服務,更好地發揮在全球治理中的作用。選派更多專家參與國際標準制定、到國際組織任職。健全我國優勢產業和創新技術向國際標準轉化的機制,做好參與國際標準化活動的組織、管理與服務,提升參與國際標準化活動的質量水平。積極參與ISO未來發展戰略規劃的制定,辦好第83屆IEC大會,為國際標準化貢獻更多中國智慧和中國方案。抓好《標準聯通共建“一帶一路”行動計劃(2018-2020年)》各項任務落實,主動對接主要貿易國標準化戰略規劃,深化與“一帶一路”沿線國家標準化交流與合作,通過相互認可、相互采用、聯合制定標準等多種形式推動中外標準體系兼容。瞄準國際標準,開展百城千業萬企對標達標提升專項行動。結合國際產能和裝備制造合作、進出口貿易以及援外重大工程的需求,開展援外培訓、中國標準外文版翻譯和海外標準化示范區建設,拓展中國標準海外應用范圍。(市場監管總局、發展改革委、工業和信息化部牽頭,各有關部門、各省級人民政府按職責分工負責)

  六、扎實推進標準化軍民融合。強化標準化軍民融合制度建設,建立國防和軍隊建設中采用民用標準制度,完善軍民通用標準制修訂程序,形成軍民共商、共建、共享的標準化工作模式。推進實施軍民標準通用化工程,加強重點領域軍民通用標準制定。推進軍民標準化信息資源共享,努力為軍隊和國防建設提供更加有效的國家標準、行業標準等信息資源服務。依托現有標準化技術組織,匯聚軍地專家資源,推動軍民技術隊伍共建共用。(中央軍委裝備發展部、市場監管總局、工業和信息化部、國防科工局牽頭,各有關部門按職責分工負責)

  七、提升標準化科學管理水平。健全科技創新與標準化互動支撐機制,建立健全科技計劃研究成果向標準轉化的快速通道和長效機制。擴大科技成果轉化為技術標準試點工作范圍,暢通科技成果轉化為技術標準的渠道。加快布局一批國家技術標準創新基地和國家級標準驗證檢驗檢測點,逐步建立重要技術標準試驗驗證和符合性測試機制。建立完善標準化與知識產權的互動機制。(市場監管總局、科技部牽頭,各有關部門、各省級人民政府按職責分工負責)

  優化標準立項審查評估,嚴把政府主導制定標準立項關。推進標準制修訂過程信息公開,加強標準制修訂過程的社會監督。深入推進標準化信息資源整合共享,進一步壓減國家標準制修訂周期,提升標準制修訂效率和質量。實現標準復審、修訂機制化、常態化。(市場監管總局、各有關部門、各省級人民政府按職責分工負責)

  八、強化標準實施與監督。優化國家標準全文公開系統,全面實現行業標準、地方標準文本向社會免費公開,為廣大企業、消費者實施應用標準提供更加便捷高效的服務。創新標準宣傳和貫徹推廣模式,加強標準普及宣傳,促進全社會知標準、用標準、守標準。積極開展標準化試點示范,推動全社會運用標準化方式組織生產、經營、管理和服務,促進標準有效實施。暢通標準實施信息反饋渠道,開展標準實施情況分析處理和監督檢查。組織開展重點領域標準制定的監督和標準實施效果評估,依法處理違法制定標準的行為,倒逼標準質量水平的提升。加強標準實施監督執法,依法加大對違反強制性標準行為的監督處罰力度。(市場監管總局、各有關部門、各省級人民政府按職責分工負責)

  九、大力實施標準化法。貫徹落實《中華人民共和國標準化法》,深入開展普法宣傳,做好解疑釋惑,增強社會各界對標準化法的理解,確保法律規定落實落地。(市場監管總局牽頭,各有關部門、各省級人民政府按職責分工負責)

  全面開展《中華人民共和國標準化法》配套法規規章制度的制修訂,加快健全國家標準、行業標準、地方標準、團體標準、企業標準等方面的管理制度,進一步細化和完善法律新設制度,增強法律規定的可操作性,逐步完善《標準化法》配套制度體系。(市場監管總局、各有關部門、各省級人民政府按職責分工負責)

  十、深化地方標準化綜合改革。大力推廣浙江國家標準化綜合改革試點工作經驗,推進山西、山東、江蘇、廣東等地標準化綜合改革試點,為各地標準化綜合改革提供可借鑒的經驗、模式。緊貼地方經濟社會發展需求,制定具有地域特色、資源稟賦優勢的地方標準,以高標準引領提升區域發展質量和水平。穩步推進設區的市開展地方標準制定工作,進一步健全標準化協調推進機制,加強地方標準化工作的統籌協調。加強基層標準化機構和人員隊伍建設。(市場監管總局牽頭,各有關部門、各省級人民政府按職責分工負責)

  十一、加強標準化人才隊伍建設。強化標準化教育培訓頂層設計,組織編制標準化教育培訓系列教材。推進標準化學歷教育,支持和鼓勵更多高校開設標準化課程、方向或專業。強化干部標準化知識培訓,推動標準化課程更多走進各級黨校、行政學院、干部學院。拓展標準化職業教育,以信息技術和網絡平臺為手段開發在線教育課程。探索開展標準化中小學科普教育,提高全社會標準化意識,普及標準化理念。實施《國際標準化人才培訓規劃(2016-2020年)》,培養一批懂標準、懂業務、懂外語、懂規則的復合型國際標準化人才。(教育部、人力資源社會保障部、市場監管總局牽頭,各有關部門、各省級人民政府按職責分工負責)

  十二、加強標準化工作經費保障。各級財政應根據工作需要統籌安排標準化工作經費,積極支持制定強制性標準和基礎、通用等方面的重要推薦性標準以及參與國際標準化活動等工作。(財政部、市場監管總局牽頭,各有關部門、各省級人民政府按職責分工負責)

責任編輯:單建慶
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